Deze financiële samenvatting geeft op hoofdlijnen inzicht in de realisatie en afwijkingen in financiële zin van de begroting per 30 juni 2025 en de voorgestelde begrotingswijzigingen. De kolom Begroting na wijziging toont de (verwachte) baten en de lasten aan het eind van 2025, die bereikt worden met de begrotingswijzigingen. Daarnaast staan hier de gerealiseerde baten en lasten tot en met juni 2025. |
---|
Budgettair kader | Vastgestelde | Neutrale | Niet-neutrale | Begroting na | Realisatie |
---|---|---|---|---|---|
Baten | |||||
1. Gezond en actief Venlo | 92.187 | 830 | 2.351 | 95.368 | 37.816 |
2. Leefbaar Venlo | 53.593 | -1.105 | 1.601 | 54.088 | 27.712 |
3. Grenzeloos Venlo | 12.226 | 1.416 | -292 | 13.351 | 5.017 |
4. Welvarend Venlo | 2.919 | 1.744 | -100 | 4.563 | 1.150 |
5. Centrumstad Venlo | 40.724 | -31.182 | 60 | 9.602 | 561 |
6. Circulaire en Duurzame hoofdstad | 6.124 | 2.810 | 8.934 | 651 | |
Algemene Middelen | 388.592 | 2.803 | 16.739 | 408.134 | 384.681 |
Subtotaal baten begroting 2025 | 596.364 | -22.684 | 20.359 | 594.039 | 457.588 |
Lasten | |||||
1. Gezond en actief Venlo | 323.457 | 3.419 | 6.069 | 332.945 | 196.519 |
2. Leefbaar Venlo | 124.686 | -2.843 | 942 | 122.785 | 58.493 |
3. Grenzeloos Venlo | 13.097 | 1.890 | 90 | 15.077 | 4.061 |
4. Welvarend Venlo | 15.932 | 438 | 504 | 16.874 | 7.751 |
5. Centrumstad Venlo | 57.978 | -30.821 | 526 | 27.683 | 15.716 |
6. Circulaire en Duurzame hoofdstad | 14.929 | -1.052 | 326 | 14.203 | 3.298 |
Algemene Middelen | 62.121 | -1.248 | -1.577 | 59.296 | 32.889 |
Subtotaal lasten begroting 2025 | 612.199 | -30.217 | 6.881 | 588.863 | 318.727 |
Saldo exclusief mutaties reserves | -15.834 | 7.533 | 13.477 | 5.176 | 138.861 |
Onttrekkingen aan reserves | 43.076 | 1.056 | 184 | 44.315 | 3.954 |
Toevoegingen aan reserves | 27.241 | 8.589 | 2.634 | 38.464 | 14.126 |
Saldo mutaties reserves | 15.834 | -7.533 | -2.451 | 5.851 | -10.171 |
Saldo totaal | 11.027 | 11.027 | 128.690 |
In bovenstaande tabel staan per programma de actuele begroting 2025, de voorgestelde begrotingswijzigingen van deze Bestuursrapportage en de realisatie tot en met juni 2025. Deze zijn verdeeld over baten en lasten. De belangrijkste begrotingswijzigingen worden per programma(lijn) toegelicht.
Samenvatting financieel perspectief
Budgettair beeld tot en met juni 2025
In de periode waar deze rapportage over gaat (peildatum 30 juni 2025) gaven we invulling aan het realiseren van de afgesproken doelstellingen en activiteiten. Op basis van de cijfers, met als peildatum 30 juni 2025, verwachten wij bij de jaarrekening 2025 uit te komen op een positief begrotingssaldo van € 11,0 miljoen.
De grootste verschillen (> € 200.000) worden veroorzaakt door:
Omschrijving | Programma | Bedrag | V/N |
---|---|---|---|
Voordelen: | |||
Gemeentefonds | Algemene middelen | 14.147.000 | voordeel |
Bijstelling kapitaallasten en financieringslasten 2025 | Algemene middelen | 3.300.000 | voordeel |
Begrotingswijziging MGR 2025-1 / Meicirculaire | Gezond en actief Venlo | 753.000 | voordeel |
Besluitvorming algemeen bestuur BsGW | Algemene middelen | 522.000 | voordeel |
Vrijval reserve Blaashal | Algemene middelen | 500.000 | voordeel |
Vergoeding brand Veegtes | Leefbaar Venlo | 358.000 | voordeel |
Prognose WMO | Gezond en actief Venlo | 355.000 | voordeel |
Regeling kunststofproducten voor eenmalig gebruik | Leefbaar Venlo | 287.000 | voordeel |
Meer inkomsten dwangsom en bestuursdwang | Leefbaar Venlo | 235.000 | voordeel |
Aanpassing opbrengsten in parkeerexploitatie | Leefbaar Venlo | 233.000 | voordeel |
Vrijval middelen pensioenen APPA | Algemene middelen | 232.000 | voordeel |
Bijstellen dividend Enexis | Algemene middelen | 223.000 | voordeel |
Nadelen: | |||
Inkomensondersteuning en BUIG | Gezond en actief Venlo | 1.778.000 | nadeel |
Participatie (WSW) | Gezond en actief Venlo | 1.060.000 | nadeel |
Impulsbudget arbeidsmarktregio's | Gezond en actief Venlo | 1.007.000 | nadeel |
Dotatie Reserve Regiodeal/Investeringsagenda | Algemene middelen | 710.000 | nadeel |
Flankerend beleid Midden-gebied | Gezond en actief Venlo | 500.000 | nadeel |
Budgetaanpassing autonome ontwikkelingen | Algemene middelen | 450.000 | nadeel |
Work in Nederland (WIN) | Welvarend Venlo | 390.000 | nadeel |
Natuur bij energieprojecten | Circulaire en Duurzame hoofdstad | 326.000 | nadeel |
Impulsbudget sociale infrastructuur | Gezond en actie Venlo | 311.000 | nadeel |
Loonkostenindexering Personeelskostenbegroting | Algemene middelen | 307.000 | nadeel |
Septembercirculaire DU zorgplicht bibliotheek | Centrumstad Venlo | 306.000 | nadeel |
Begeleiding jongeren naar werk | Gezond en actie Venlo | 277.000 | nadeel |
Meerkosten grond Maasstraat Arcen | Leefbaar Venlo | 250.000 | nadeel |
Regionale Doorstroom Voorziening Opvang (DVO) | Leefbaar Venlo | 250.000 | nadeel |
Versterking arbeidsmarktregio's | Gezond en actie Venlo | 248.000 | nadeel |
DU Alleenverdienersproblematiek | Gezond en actie Venlo | 244.000 | nadeel |
Bijdrage renovatie NS bordes Venlo | Leefbaar Venlo | 227.000 | nadeel |
Saldo van baten en lasten vóór verrekening met de reserves
Het saldo van baten en lasten vóór verrekening met de reserves is € 5,2 miljoen voordelig. In financiële zin zijn de baten, op peildatum 30 juni 2025, voor 77,0% gerealiseerd en de lasten voor 54,0% ten opzichte van de bijgestelde begroting.
Per saldo wordt er voor € 1,2 miljoen meer onttrokken uit de reserves dan in de vastgestelde begroting staat. De grootste reservemutaties (> € 200.000) worden veroorzaakt door:
Bestemmingsreserve | Programma | Bedrag |
---|---|---|
Reserve Strategisch Investeringsfonds | Algemene middelen | 2.487.000 |
Reserve Opvang Ontheemden | Gezond en actief Venlo | 916.000 |
Reserve Blaashal Hockeyclub Delta | Gezond en actief Venlo | 580.000 |
Reserve Kapitaallasten Kazernekwartier | Centrumstad Venlo | 324.000 |
Reserve Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming | Gezond en actief Venlo | 314.000 |
Reserve Renovatie Stadhuis | Centrumstad Venlo | 250.000 |
Reserve Arbeidsmarktbeleid regio | Gezond en actief Venlo | 228.000 |
Reserve Transformatiefonds | Centrumstad Venlo | 200.000 |
Reserve Cumulatieve afschrijvingen activa | Centrumstad Venlo | -343.000 |
Reserve Versterking wetenschappelijk | Welvarend Venlo | -360.000 |
Reserve Onderwijsachterstanden Beleid (OAB) | Gezond en actief Venlo | -590.000 |
Reserve Regiodeal/Investeringsagenda | Algemene middelen | -710.000 |
Reserve Wet Sociale Werkvoorziening (Wsw) | Gezond en actief Venlo | -1.100.000 |
Reserve Versnelling aanpak verduurzamen | Circulaire en duurzame hoofdstad | -1.300.000 |
Positieve bedragen opgenomen in bovenstaande tabel hebben betrekking op posten waarvoor meer onttrokken werd aan de reserves dan begroot. Negatieve posten hebben betrekking op posten waarvoor minder werd onttrokken dan begroot.
In deze rapportage wordt er voor € 11,2 miljoen meer toegevoegd aan de reserves dan in de vastgestelde begroting is opgenomen. Enkele grote verschillen (> € 200.000) worden veroorzaakt door:
Bestemmingsreserve | Programma | Bedrag |
---|---|---|
Reserve Kapitaallasten | Centrumstad Venlo | 6.418.000 |
Egalisatiereserve Geresstraat VEX | Leefbaar Venlo | 2.487.000 |
Reserve Arbeidsmarktbeleid regio | Gezond en actief Venlo | 1.255.000 |
Algemene Reserve (financieringslasten) | Algemene middelen | 636.000 |
Reserve Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming | Gezond en actief Venlo | 482.000 |
Reserve Ontwikkeling Beheer inrichting Openbare Ruimte | Leefbaar Venlo | 247.000 |
Reserve Verplaatsingskosten Flexwoningen Daelweg | Leefbaar Venlo | -216.000 |
Positieve bedragen opgenomen in bovenstaande tabel hebben betrekking op posten waarvoor meer toegevoegd werd aan de reserves dan begroot. Negatieve posten hebben betrekking op posten waarvoor minder werd toegevoegd dan begroot.
Per saldo nemen de reserves toe met € 10,0 miljoen ten opzichte van de vastgestelde begroting.
De volgende omvangrijke dotaties en onttrekkingen (> € 1,0 miljoen) zijn inbegrepen:
- Het vormen van de Egalisatiereserve Geresstraat VEX van € 2,5 miljoen ten laste van de reserve Strategisch Investeringsfonds;
- Het minder onttrekken aan de reserve Sociale Wet Werkvoorziening door de verwachte kostenonderschrijding voor de WSW van € 1,1 miljoen;
- Het minder onttrekken aan de reserve Versnelling aanpak verduurzaming maatschappelijk vastgoed van € 1,3 miljoen. Deze middelen worden doorgeschoven naar 2027;
- Het meer toevoegen aan de reserve Kapitaallasten van € 6,4 miljoen met name door ontwikkelend beheer € 3,4 miljoen en verduurzamingsinvesteringen maatschappelijk vastgoed voor € 2,5 miljoen. De verduurzamingsinvesteringen zijn begroot als exploitatielasten maar zijn investeringen;
- Het toevoegen van toegekende middelen in de meicirculaire voor Impulsbudgetten en versterken arbeidsmarktregio's van totaal € 1,3 miljoen aan de reserve Arbeidsmarktbeleid regio.
In deze rapportage stellen wij aan uw raad voor om de Egalisatiereserve Geresstraat VEX te vormen. Daarnaast stellen wij voor om de looptijd te verlengen van de reserve Vastenavondkamp, de reserve Implementatie en doorvertaling accenten Fier op Venlo en de reserve Innovatiefonds preventie ten behoeve van vitale en gezonde Venlonaren. Als laatste stellen wij voor om de reserve Zelfsluitende waterkering Arcen bij de jaarrekening op te heffen. Hierover vragen we u een concreet besluit te nemen. Een totaaloverzicht staat in bijlage III.
Investeringsbudgetten
In deze Bestuursrapportage staat informatie over de afwijkingen van de investeringsbudgetten. Daarnaast leggen we u enkele budgetwijzigingen ter besluitvorming voor. De Projectenrapportage ruimtelijk fysieke projecten wordt gelijktijdig met deze Bestuursrapportage aangeboden aan uw raad.
In onderstaande tabel staat de som van alle uitbreidings- en vervangingsinvesteringen tot en met 30 juni 2025 inclusief realisatie, openstaande verplichting en restant investeringsbudget. Ook ziet u wat de geraamde uitgaven en de prognose uitgaven in 2025 zijn. Dit geeft inzicht in de financiële voortgang.
Investeringsuitgaven gaan vaak over meerdere jaarschijven. Binnen programma Gezond en actief Venlo wordt op één investeringsbudget een overschrijding verwacht van € 1,0 miljoen. Ook binnen programma Centrumstad Venlo wordt één overschrijding verwacht van € 150.000. Voor meer informatie verwijzen wij u naar de toelichtingen investeringen per programma.
Van de in 2025 geraamde investeringsuitgaven van € 93,9 miljoen, is de prognose dat € 88,9 miljoen (94,7%) in 2025 wordt gerealiseerd en het overige deel later. Van de prognose van € 88,9 miljoen is tot en met juni € 21,5 miljoen (24,2%) gerealiseerd.
De belangrijkste afwijkingen ten opzichte van de geraamde uitgaven in 2025 zijn:
- Startersleningen 2025 -/- € 1,8 miljoen
- Maatschappelijke opvang Venlo-Noord -/- € 1,0 miljoen
- Verkeersregelinstallaties -/- 0,8 miljoen
- Impuls groenonderhoud -/- € 0,6 miljoen
- MFC Hout Blerick -/- € 0,5 miljoen
- Zonnepanelen particuliere daken -/- € 0,4 miljoen
- Beweegtoestellen voor senioren -/- € 0,2 miljoen
- Verkeersregelinstallatie rotonde Burg. Gommansstraat-Kazernestraat +/+ 0,2 miljoen.
Uitgaven blijven achter doordat er minder aanmeldingen voor de startersleningen en zonnepanelen zijn. Bij de maatschappelijke opvang Venlo-Noord, diverse verkeersregelinstallaties, impuls groenonderhoud, MFC Hout Blerick en beweegtoestellen voor senioren schuiven de uitgaven door naar 2026. Met de verkeersregelinstallatie rotonde Burgemeester Gommansstraat wordt echter eerder gestart.
Ontwikkeling investeringsbudgetten 2025 | ||||||||
Gevoteerde budgetten | Realisatie | Realisatie | Ver- | Restant | Geraamde uitgaven | Prognose uitgaven | % Prognose | |
Openstaande budgetten (excl. Grondexploitaties) | ||||||||
Openstaande budgetten t/m 30-06-2025 | 425.899 | 166.072 | 21.458 | 44.740 | 193.629 | 85.584 | 80.664 | 94% |
Budgetmutaties Bestuursrapportage 2025 | ||||||||
Uitbreiding OBS de Koperwiek | 576 | 576 | 576 | 576 | ||||
Sportaccommodatie Herungerberg | 1.000 | 1.000 | 1.000 | 1.000 | ||||
OB Straelseweg, Gasthuiskamp- straat, Craneveldstraat | 1.127 | 1.127 | 293 | 293 | ||||
OB Diependijkstraat en omgeving | 847 | 847 | 61 | 61 | ||||
OB Maasstraat | 758 | 758 | 758 | 758 | ||||
OB Sint Urbanusweg | 1.846 | 1.846 | 135 | 135 | ||||
OB Pastoor Stassenstraat | -497 | -497 | ||||||
Restaur. en herst. historische objecten | 1.700 | 1.700 | 1.700 | 1.700 | ||||
Verv. woonwagen 2021 | 33 | 33 | 33 | 33 | ||||
Verv. woonwagen Kaldenkerkerweg | 17 | 17 | 17 | 17 | ||||
Pumptrackbaan | 60 | 60 | 60 | 60 | ||||
Impuls groenonderhoud | -200 | -200 | -200 | -200 | ||||
Verkeersveiligheid Kaldenkerkerweg | 200 | 200 | 200 | 200 | ||||
Afvalinzameling | 1.300 | 1.300 | 1.300 | 1.300 | ||||
Renovatie NS bordes | 227 | 227 | ||||||
Integrale gebiedsontwikkeling Arcen | 500 | 500 | 500 | |||||
Civiele objecten 2023 | -265 | -265 | ||||||
Civiele objecten 2024 | -195 | -195 | -95 | -95 | ||||
Civiele objecten 2025 | 460 | 460 | 95 | 95 | ||||
Flexwoningen Daelweg | -1.200 | -1.200 | -1.200 | -1.200 | ||||
Herinrichting O.R. Antoniuslaan | 150 | 150 | 150 | 150 | ||||
Vergroenen binnenstad | 400 | 400 | 400 | 400 | ||||
Verduurz. gemeentelijke gebouwen | 4.378 | 4.378 | 2.500 | 2.500 | ||||
Budgetmutaties Bestuursrapportage 2025 | 12.722 | 13.222 | 8.284 | 8.284 | ||||
Openstaande budgetten incl. Bestuursrapportage 2025 | 438.621 | 166.072 | 21.458 | 44.740 | 206.851 | 93.867 | 88.947 | 95% |
* betreft de procentuele verwachte uitgave ten opzichte van de geraamde uitgaven 2025 |